14.10.2015 В Государственном Совете Республики Крым прошло рабочее совещание, посвященное практике применения законодательства о правовом положении иностранных граждан в Республике Крым. В совещании приняла участие Уполномоченный по правам человека в Республике Крым Людмила Лубина.
Участники совещания обсудили вопрос уведомления органов ФМС о наличии второго гражданства (на крымчан это требование будет распространяться с 1 января 2016 года), вопрос практических проблем при получении трудовых патентов.
Один из вопросов повестки дня – ситуация со студентами, у которых сотрудники миграционной службы изымают выданные в 2014 году российские паспорта, мотивируя это тем, что гражданство РФ было предоставлено ошибочно, так как у них была временная регистрация на полуострове. По данным на сегодняшний день, паспорта изъяли у 22 студентов.
Уполномоченный по правам человека в Республике Крым Людмила Лубина решение сложившейся проблемы взяла под личный контроль, рекомендовав студентам обжаловать действия сотрудников УФМС по Республике Крым в суде.
По мнению омбудсмена, ситуация, когда крымчане сталкиваются с неправомерными отказами в получении паспорта гражданина России или лишаются ранее выданных паспортов, связано с непониманием крымских особенностей интеграции в правовое поле России, а также вольным толкованием применения тех или иных норм законодательства представителями ФМС.
В качестве примера Людмила Лубина привела трактование нормы федерального конституционного закона о вхождении Крыма в состав России в части гражданства.
«Согласно этому федеральному конституционному закону, если человек постоянно проживал на момент референдума, то он автоматически признается гражданином России. На одном из первых совещаний по вопросам гражданства заместитель главы ФМС России объяснял: для того чтобы обрести гражданство, надо обратиться в суд и в судебном порядке подтвердить свое постоянное проживание на территории Крыма, – напомнила омбудсмен. – Чем дальше, тем хуже: ФМС меняет отношения и теперь говорит, что не нужно решение суда, а инспектор ФМС самостоятельно будет принимать решение, в том числе пересматривая решение суда. В итоге в Крыму такая ситуация: в судебном порядке установлен факт постоянного проживания, но людям отказывают в получении гражданства. Это неправильно. Что выше – решение суда или решение инспектора ФМС? Так применять закон нельзя».
