Дмитрий Верхотуров – специально для РИА Новости Крым
Эпидемия коронавируса ставит вопрос о том, что будет с экономикой Крыма, в которой туризм занимает весьма заметное место. Сейчас на полуострове непривычно пусто. Общественные места, набережные закрыты, размещение в отелях остановлено до 1 июня. Туроператоры – в тревожном ожидании срыва турсезона и вытекающих отсюда экономических последствий.
Безлюдный Крым. Апрель Однако Крым за свою историю не раз переживал трудные времена, и разрушить его экономику не так-то просто.
Крым – индустриально-аграрный Вопреки расхожим представлениям, у Республики Крым – индустриально-аграрная экономика, а не исключительно туристическая. По данным Крымстата о структуре экономики полуострова, на долю сельского хозяйства, промышленности, производства и распределения электроэнергии, воды, газа, а также строительства приходится 33,1% валового регионального продукта (ВРП). На долю торговли приходится еще 16,1%, на транспорт и связь — 5% ВРП.
Интересно, что Крымстат не выделяет в региональном ВРП собственно туризм. Но если сложить сферы, которые относятся преимущественно к туризму: гостиницы и общепит, здравоохранение (значительная часть здравниц, санаториев и т.д.) и социальные услуги, услуги в сфере культуры, спорта, досуга и развлечений, то получится 11,7% ВРП Крыма.
Последние годы ВРП Крыма рос весьма активно и достиг 415,9 млрд. рублей в 2018 году. Данные по ВРП за 2019 год пока не публиковались, но, вероятно, он составит порядка 430 млрд. рублей (при росте в 5% к 2018 году).
Произошли некоторые структурные изменения. Если в 2017 году промышленность давала 26,7 млрд. рублей, то за январь-сентябрь 2019 года — уже 69,8 млрд. рублей (93 млрд. в годовом исчислении), или примерно 21% от ВРП. При таком росте индустриального сектора доля туризма в ВРП должна сжаться до 8-9%.
Так что представление о том, что экономика Крыма живет одним туризмом, неправильное и отражает реалии еще украинской эпохи, когда, действительно, туризм давал до 40% крымского ВРП. Это происходило на фоне деиндустриализации Крыма, закрытия и упадка его предприятий. После присоединения Крыма к РФ произошла быстрая реиндустриализация, и промышленность вернулась на свое место.
Это весьма немаловажное обстоятельство в оценке экономического положения в Крыму после завершения эпидемии коронавируса. Даже если туристов не будет совсем, то временную потерю этого сектора Крым, бесспорно, переживет.
Пока оставим вопрос о масштабных ФЦП, которые реализуются Крыму за счет федерального бюджета. Речь идет главным образом о внутренних ресурсах крымской экономики. О том, как будут дальше реализовываться федеральные программы, нужно говорить отдельно, когда станет более или менее ясной вся картина потерь в экономике, и после того, как федеральное правительство обозначит свою позицию по этому вопросу.
Туристический сезон может быть неплох Второе распространенное заблуждение о Крыме применительно к его туристической отрасли состоит в том, что Крым — это место дешевого отдыха. Отмечу, в Крыму есть туристические услуги разного класса, от очень дешевых до очень дорогих; эта отрасль в республике чрезвычайно дифференцирована. По имеющимся данным, в Крыму имеется 770 отелей, 4,5 тысячи мини-отелей и 14 тысяч частных квартир для отдыхающих.
В общем же статистически отдых в Крыму довольно дорогой. В 2018 году министр курортов и туризма РК Вадим Волченко называл цифру средних затрат одного туриста — от 44 до 68 тыс. рублей. То есть уже тогда отдых в Крыму стоил в среднем дороже, чем в Болгарии, Греции, Турции.
Опубликованная туристическая статистика Крыма явно неполная и не отображает всех сторон экономической деятельности, связанной с туризмом.
Однако тот же Волченко назвал несколько цифр, которые позволяют лучше оценить экономику крымского туризма. В сезон 2018 года в Крыму побывало 6,14 млн. туристов, поступления в бюджет от туризма составили 1,17 млрд. рублей, а общий оборот туристической отрасли – около 400 млрд. рублей. В среднем на туриста — 65,1 тыс. рублей.
По остальным годам нам известно лишь количество туристов и сумма поступлений в бюджет Крыма. Например, за январь-сентябрь 2019 года правительство Крыма отчиталось о 7,4 млн. туристов, прибывших в республику, и о поступлениях в бюджет 2,56 млрд. рублей от туризма. По данным Волченко, соотношение поступлений к обороту составляет 0,3%. При таком коэффициенте оборот туристической отрасли – 853 млрд. рублей. Или в среднем на туриста — 115,2 тыс. рублей.
Так что отдых в Крыму в последнее время стал ощутимо дороже, чем в традиционных для россиян странах Средиземного моря. Основной свой оборот туризм делает за счет дорогих туров и платежеспособных отдыхающих. Дешевый отдых в Крыму — это продукт малого и мельчайшего бизнеса, разного рода мини-отелей и частных арендодателей жилья. Они удовлетворяют спрос в определенном сегменте рынка, но, конечно, экономику туризма в Крыму не делают.
При этом турпоток в Крым неуклонно растет, и с 4,6 млн. в 2015 году вырос до 7,43 млн. в 2019-м. Крым накануне эпидемии уже приближался к рекорду советского времени. Это означает, что на туристические услуги есть спрос и платежеспособный покупатель.
В настоящий момент ситуация в туристической отрасли Крыма выглядит апокалиптически.
Загрузка отелей упала с 55% в марте до 3-5% в начале апреля, отели принимают только командированных. Брони открываются только с 1 июня. И то это пока предварительная дата. Никто сегодня не скажет, снимут ли все ограничения. Бронированные и уже оплаченные места на апрель и май либо переносятся на летние месяцы и даже уже на осень, либо отели вынуждены возвращать деньги. Это очень болезненно, поскольку предварительная бронь позволяла отелям провести ремонт перед началом сезона. Затраты сокращены до самого минимума.
Менеджеры отелей смотрят в будущее мрачно. По их оценкам, если карантин продлят до 1 июля, то 25% отелей не смогут открыться. Карантин до 1 августа уничтожит гостиничный бизнес почти целиком.
Министерство курортов и туризма Крыма считает, что за апрель и май 2020 года Крым потеряет 900-950 тысяч туристов.
Тем не менее, есть надежда, основанная на опыте Китая и Италии, что эпидемия пойдет на убыль в начале мая. Кроме того, обсуждаются меры ослабления карантина в регионах России во избежание масштабных экономических потерь.
В летние месяцы все же возможно открытие туристического сезона. Тогда поедут те, кому положено отдыхать: сотрудники силовых ведомств, работники корпораций и другие платежеспособные потребители туристических услуг.
Вполне возможно, останутся ограничения на выезд в страны, где коронавирус широко распространился, и для таких отдыхающих Крым будет неплохим выбором. Сезон в этом году просто сдвинут к концу лета и осени. Главное – справиться с эпидемией.
Представляется, что туризм Крыма, как бы это странно не прозвучало, имеет шансы весьма неплохо пережить 2020 год, невзирая на последствия эпидемии. Да, провал второго квартала года, в котором обычно наблюдается сезонный спад экономической активности, будет глубже, чем раньше, и вряд ли будут поставлены рекорды по количеству туристов. Но можно предполагать, что 6 млн. туристов в 2020 году Крым наберет. Если только не будет каких-нибудь экстраординарных событий.
Проблемы агросектора Единственный сектор экономики Крыма, в котором могут наблюдаться в 2020 году серьезные кризисные явления, это сельское хозяйство. И то по причинам, не связанным с коронавирусом.
Крым имеет развитое сельское хозяйство и является весьма заметным производителем зерновых культур. Среднемноголетний урожай зерновых колеблется в пределах 1,1-1,2 млн. тонн (например, в 2015 — 1,26 млн. тонн, 2016 году — 1,28 млн. тонн) с отклонениями, вызываемыми климатическими условиями. Зерновые культуры, особенно пшеница, выращиваются в засушливой, степной части Крыма, в которой урожайность зависит от выпадения осадков. Засушливые годы дают сильно пониженный урожай, например, в 2013 году - 0,76 млн. тонн.
Прошлый год в Крыму был чудо как хорош. На начало октября 2019 года было собрано 1,4 млн. тонн зерновых, что составило 181,7% к предыдущему году. Год был дождливым, и потому хлеба в Крыму уродились очень хорошо.
Однако зима 2019/20 года и особенно весна - очень сухие и почти без снега. Вспоминаются даже погодные условия перед большой засухой 1931 года. По данным метеостанции Симферополя, конец 2019 года был в целом нормальным – 98% от нормы. Дальше хуже: в январе 51% от нормы, в феврале 113%, в марте —12%. По апрельским данным пока 0 мм осадков. Итого, за январь-апрель выпало 44% нормы.
Эти климатические обстоятельства окажут сильное воздействие на урожай. Запас влаги в почве небольшой, ветер ее сушит. В середине апреля должен быть сев яровых. Если до этого времени не будет дождя, то сев пройдет в пересушенную почву, и это как минимум даст пониженный урожай.
Если еще и летом будет засуха, то крымское зерновое хозяйство может столкнуться с гибелью части посевов. Сухость весны также скажется на озимых. В общем, в этом году в Крыму можно ожидать ощутимо пониженный урожай зерновых; хорошо, если наберут 1 млн. тонн.
Остальные отрасли сельского хозяйства Крыма испытывают затяжной упадок. Например, в производстве овощей спад составил с 413,9 тысяч тонн в 2014 году до 78,2 тысяч тонн в 2019 году. Причина — острая нехватка воды в связи с прекращением поставок по каналу с Украины. Овощеводство и виноградарство в Крыму сейчас переходит на более экономичный капельный полив, который позволит обойтись собственными водными ресурсами, но это не может произойти одномоментно.
Животноводство также ощутимо упало: крупнорогатого скота в 2013 году было 134,2 тыс. голов, а стало 103,8 тысяч в 2019 году. Причина — нехватка кормов. Все же расставание с Украиной не во всем прошло гладко и безболезненно.
Эта проблема может быть решена. На совещании в Ялте в январе 2020 года в присутствии президента Путина было объявлено, что с 1 июня открывается грузовое железнодорожное сообщение по мосту. Это позволит привезти в Крым достаточное количество кормов для поддержания и роста поголовья скота. Другое дело, хватит ли теперь у аграриев средств на закупку.
Итак, пожалуй, наиболее проблемным сектором экономики Крыма в 2020 году может быть агропром. И не в связи с коронавирусом, а в связи с видами на сильную засуху.Крым, без сомнений, выстоит
В целом экономическое положение Крыма не смотрится катастрофическим и висящим на волоске. Промышленность, особенно судостроение, работает по крупным заказам и от коронавируса почти не зависит. То же самое - энергетика, водоснабжение, химическая промышленность. Транспорт больше ориентируется на промышленность, дающую ему подавляющую часть грузов.
Коронавирус может нанести некоторый ущерб группе отраслей, связанных с туризмом: гостиничный бизнес, розничная торговля, общепит, культурно-досуговая деятельность. Это около 10% крымского ВРП. Но вскоре после прекращения эпидемии, несомненно, будет быстрое восстановление, возможно даже ажиотаж, особенно если это будут летние месяцы. Конец лета, осень и межсезонье все равно что-то дадут туристической отрасли.
Так что регион выстоит. А если к этому будут еще грамотно определены и распределены меры поддержки, то, возможно, даже получит новые силы для развития.
http://crimea.ria.ru Персоны: Владимир Путин, Вадим ВолченкоТема: Коронавирус в Крыму >>
