О стоимости проезда детей в городском и пригородном сообщении
В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу стоимости проезда детей в общественном транспорте Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым разъясняет .
По словам председателя ГКЦТ Ольги Игошиной, каждый пассажир имеет право бесплатно перевозить с собой любое количество детей до 7 лет без предоставления им отдельных мест для сидения, но только в тех случаях, когда разрешен проезд детей без предоставления им отдельных мест для сидения.
Если перевозка детей без предоставления им отдельных мест для сидения в транспортном средстве запрещена (это межгород и частично пригород), то каждый пассажир имеет право перевозить с собой не более двух детей не старше 12 лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может быть более 50% от стоимости проезда взрослого пассажира. При этом пассажир обязан иметь при себе документ, подтверждающий возраст ребенка, перевозимого с предоставлением указанных преимуществ.
Эти права предоставляются пассажиру статьей 786 Гражданского кодекса РФ, в которой устанавливается право пассажира перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях в порядке, предусмотренном транспортным уставом, а также статьей 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части, касающейся проезда детей в транспортных средствах, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении.
Как пояснила заведующий отделом регулирования тарифов на транспорте и в социальной сфере Галина Полякова, право пассажира за пониженную плату или бесплатно перевозить с собой детей представляет собой установленное законом право каждого на получение в рамках договора перевозки услуги, подлежащей обязательному оказанию перевозчиком при наличии желания пассажира. В этом контексте оно не может рассматриваться как льгота, подлежащая обязательному возмещению из бюджета.
Это такое же законное предоставляемое в рамках договора перевозки право, как, например, право провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. Но если право пассажиров на перевозку ручной клади не один из перевозчиков не оспаривает, то в отношении детей почему-то постоянно возникают противоречия между родителями и водителями.
Причиной такого недопонимания, очевидно, является неполное описание рассматриваемой нормой транспортного устава всех возможных ситуаций, связанных с проездом детей на городском и пригородном транспорте.
Действительно, как быть, например, в случаях, если дети до 7 лет занимают сидячие места? Следует ли брать плату и в каком размере, если дети от 7 лет едут стоя в трамвае или в троллейбусе? И так далее. Рассмотрим некоторые из них.
1. Детей до 7 лет в городском и пригородном транспорте (если разрешен проезд стоя) вправе провозить бесплатно, если они не занимают отдельные сидячие места, т.е. дети стоят или сидят на руках у родителей.
На основании ст. 190 и 192 ГК РФ при применении данной нормы, касающейся возрастного ценза, следует исходить из количества полных лет жизни ребенка, то есть до достижения ребенком возраста 7 лет, включая день его рождения. И уже в следующий за датой рождения день ребенок считается старше семи лет, и неизбежное наступление данного события влечет за собой утрату пассажиром права на бесплатную его перевозку.
2. За провоз (проезд) детей до 12 лет, занимающих отдельные сидячие места (пригород - когда запрещен проезд стоя и межгород), взимается плата в размере 50%.
3. Дети, проезжающие без сопровождения взрослых, не теряют права на проезд по более низкой стоимости.
4. Каждый перевозчик вправе своим приказом установить иные, более благоприятные для пассажиров условия проезда детей.
Кондуктор (водитель) вправе потребовать от пассажира, сопровождающего ребенка, или от ребенка, едущего без сопровождения, предъявления документа, подтверждающего его возраст (ксерокопия свидетельства о рождении ребенка, ксерокопия странички паспорта одного из родителей, либо справка с датой рождения). В целях предупреждения психологического травмирования детей родители должны заранее подумать о наличии у ребенка таких документов и выделять деньги на разовые поездки.
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым.
