Сумма, на которую будет жить город Севастополь весь следующий год, составит 24 млрд рублей.
Сумма, на которую будет жить город Севастополь весь следующий год, составит 24 млрд рублей.
Бюджет Севастополя на 2016 год принимается в беспрецедентно сжатые сроки. Первое чтение законопроекта 25 декабря вызвало несколько замечаний депутатов заксобрания, но в итоге документ был принят единогласно.
Второе чтение по бюджету-2016 состоится 29 декабря. Перед этим, в понедельник 28 декабря, депутаты поработают над поступившими (до 14.00 часов субботы) поправками в главный финансовый документ города.
Подготовка бюджета в этом году затянулась из-за пересмотра бюджетного планирования страны — из-за сложной экономической ситуации вместо привычного трехлетнего планирования в этом году в РФ принимали бюджет только на один год, сдвинув сроки его принятия вперед.
Только после этого проект документа «О бюджете города Севастополя на 2016 год» был внесен в заксобрание. Это случилось уже в декабре, однако депутаты успели ознакомиться с его ключевыми цифрами.
Доходная часть бюджета составит почти 17 млрд рублей, расходная — 24,4 млрд рублей. Дефицит (и предельный госдолг города), таким образом, составит 7,5 млрд рублей.
Во время обсуждения законопроекта в первом чтении депутаты выразили несогласие с некоторыми пунктами предстоящих расходов Севастополя. А именно, депутат Виктор Посметный предложил исключить статью затрат «на развитие российского казачества» (15 млн рублей), задавшись вопросом: есть ли оно в Севастополе вообще?
Также В.Посметный усомнился в необходимости тратить по два миллиона рублей на социсследования (четыре опроса общественного мнения стоимостью по полмиллиона рублей каждый) и размещение социальной рекламы.
«Мы много празднуем, а социальной рекламы у нас нет. Поэтому два миллиона на нее много», — сказал В.Посметный.
В условиях жесткого бюджета депутатам показались странными и 52 млн рублей, запланированных на обеспечение деятельности РИА «Севастополь».
Депутат Игорь Соловьев предложил перевести средства, заложенные на повышение зарплат госслужащим, в резервный фонд:
— Странно, когда зарплаты органов власти увеличиваются на 28%, а бюджетников — нет.
К слову, на этом же заседании депутатами были приняты изменения в законопроект «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, а также государственных гражданских служащих города Севастополя», согласно которым, например, ежемесячные надбавки за выслугу лет и особые условия работы чиновников теперь исчисляются в размере трех месячных окладов, отпускные — полуторамесячного оклада.
Согласно прозвучавшим пояснениям, власти Севастополя стремятся довести «среднюю стоимость работ, выполняемых госслужащими», до уровня Южного Федерального округа — и сейчас увеличивают ее с 35 тысяч рублей до 44 тысяч.
Председатель комиссии Законодательного собрания по бюджету Вячеслав Аксенов отметил неудовлетворительное качество работы над бюджетом (согласившись, впрочем, что в этом году на то имелись и объективные причины):
- По заключению Контрольно-счетной палаты, из 24 миллиардов расходов 18 миллиардов недостаточно обоснованы. Это довольно много, нужно учесть ошибки совместной работы в этом году. К сожалению, информация, кроме госпрограмм, поступила к нам только в декабре. Это недопустимо. Нам нужно налаживать отношения. Я надеюсь, в следующем году правительство с нами будет работать более открыто.
Также В.Аксенов заключил, что пришла пора менять порядок работы над бюджетом. Такой объемный документ (500 страниц сам бюджет и 1500 страниц пояснений к нему) требует более тщательной проработки и обсуждения, начиная с летних месяцев.
