Развитию рыбного промысла в Крыму на протяжении многих десятилетий не уделялось должного внимания, но сегодня ситуация изменилась кардинальным образом, и связано это с желанием возродить столь необходимую и перспективную отрасль. С какими трудностями сталкиваются наши рыбаки сегодня и какие задачи намерен реализовать Государственный комитет по рыболовству Республики Крым, Крыминформу рассказал глава ведомства Андрей Дедюхин.
В чём принципиальное отличие для рыболовецких предприятий полуострова в порядке вылова рыбы после вступления в РФ?
Разница существенная. Так, в России, в соответствии с Законом РФ от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», прибрежное рыболовство, промышленное рыболовство на внутренних водоемах, любительское и спортивное рыболовство осуществляется только на рыбопромысловых участках. К сожалению, в связи с отсутствием данных участков в Крыму де-юре отсутствует прибрежное рыболовство, промышленное рыболовство на внутренних водоемах, любительское и спортивное рыболовство. Хотя уже подано 129 заявок на определение границ рыбопромысловых участков. Поэтому одна из главных задач Госкомитета в ближайшей перспективе – привести рыболовство в законодательное русло Российской Федерации.
Какие наиболее серьёзные проблемы испытывают хозяйства, выращивающие рыбу?
Наиболее значимой проблемой по-прежнему остаётся отсутствие воды в Северо-Крымском канале. Это ограничивает использование имеющегося в Республике Крым прудового фонда. Второй по значимости проблемой является недостаток рыбопосадочного материала, особенно растительноядных рыб, кроме того, возникают определенные трудности при доставке рыбопосадочного материала с материковой части Российской Федерации. Но мы прорабатываем варианты, чтобы решить данную проблему, и ведём переговоры с коллегами из России. Дополнительно нужно отметить, что в Крыму нет предприятий, производящих корма для выращивания объектов аквакультуры, что также неблагоприятно сказывается на отрасли. Отдельный вопрос – возможность развития рыбохозяйственного комплекса за счет искусственного воспроизводства, но одним из барьеров является то, что государственные заказы направлены только к федеральным организациям. Частично вопрос искусственного воспроизводства решаем финансово-экономическим стимулированием предприятий, занятых в сфере аквакультуры, это направление включено в проект программы «Развитие рыбного хозяйства Республики Крым» на 2015-2017 годы, разработанной Государственным комитетом по рыболовству Республики Крым.
Получили ли компенсацию предприятия «Рыбкомбинат» (Красноперекопский район) и «Крымские партизаны» (Раздольненский район) после прекращения подачи воды из Северо-Крымского канала?
К сожалению, в связи с тем, что рыбохозяйственная отрасль не была включена в список хозяйствующих субъектов, которым компенсировались потери, полученные в связи с отсутствием воды в Северо-Крымском канале, эти и другие рыбохозяйственные предприятия не получили компенсацию.
Из-за отсутствия воды предприятия переводят прудовый фонд в режим летования, при котором по ложу прудов высевают зерновые или бахчевые культуры.
Что будет с арендуемыми водоёмами? Прошли ли проверку их владельцы?
Все пользователи водных объектов, в том числе и прудов, имеющие договоры, заключенные до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, смогут работать до истечения срока договора.
Как решается вопрос по импортозамещению рыбной продукции после наложения запрета на ввоз прибалтийской рыбы?
Тот объем рыбы, который ввозился для производства, к примеру, шпротов, существенно на крымчанах не сказался. Сегодня крымские производители используют отечественные промысловые виды рыб (шпрот, кильку, тюльку, бычка, выловленные в Черном и Азовском морях). В направлении импортозамещания ценных и особо ценных видов рыб (осетровые, лососевые, камбала) осетровыми и форелевыми хозяйствами ведутся работы по воспроизводству.
Налажены ли поставки продукции крымских производителей рыбной продукции в другие регионы РФ?
На сегодня практически все крупные рыбоконсервные предприятия полуострова отправляют свою продукцию на материковую часть Российской Федерации. Основными поставщиками являются ООО «РКЗ Морская жемчужина», ООО «Фортуна Крым», консервный комбинат «Арктика», ООО «Во сто крат», Симферопольский завод имени Кирова, ООО КЗ «Ахтиар», но продукция этих предприятий не входит в реализацию через крупные торговые сети в связи с тем, что нет гарантии стабильной поставки и остаются трудности в получении сертификатов соответствия качества.
Сколько владельцев судов из Крыма получили разрешения осуществлять деятельность в территориальных водах РФ?
На сегодняшний день перефлагировались (заменили подфлаговое свидетельство) 35 среднетоннажных судов и 197 маломерных.
В Госсовете Крыма была принята программа развития рыбного хозяйства РК на 2015 – 2017 годы. Какие мероприятия планируется реализовать уже в этом году?
Постановлением Совета министров Республики Крым от 12 мая 2015 г. № 251 утверждена Государственная программа развития рыбного хозяйства Республики Крым на2015-2017 годы. Общий объём финансирования составляет 2,9 млрд руб, в том числе из бюджета Республики Крым – 0,7 млрд руб. В текущем году запланировано финансирование из бюджета Республики Крым на сумму 0,2 млрд руб.
В этом году мы планируем освоить средства на модернизацию технического состояния рыбных хозяйств с учётом перевода на новые технологии (20,1 млн руб), организовать искусственное воспроизводство водных биоресурсов (5 млн руб), предоставить субсидии субъектам рыбохозяйственного комплекса (144,1 млн руб), а также закупить кормов на 3,8 млн руб.
Правда ли, что в территориальных водах Крыма в этом году существенно ограничен вылов рыбы? И какие квоты по вылову установлены?
Такого ограничения нет. Что касается квот, то рыба в Азово-Черноморском бассейне не квотируемая (за исключением осетра русского, севрюги и рыбца), рекомендуемый объем добычи составляет 198,2 тыс тонн рыбы, общий допустимый улов может оформить любой желающий, способный его освоить.
В заключении хочу отметить положительный момент - в сравнении с правилами рыболовства, действующими в Украине, российское законодательство удобнее и демократичнее.
