Как передает РИА Новости Крым , СИМФЕРОПОЛЬ, 12 июн – РИА новости Крым, Галина Оленева. О строительстве индустриальных парков в Крыму впервые заговорили шесть лет назад. В соответствии с первоначальной концепцией, которую в 2014 году разрабатывал Минпромторг РФ, рассматривалось шесть потенциальных площадок для строительства парков. Остановились на трех – в Евпатории, Бахчисарае и Феодосии.
Создание парков позиционировали как одно из приоритетных направлений Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя. К проектным работам должны были приступить в 2016 году, окончание строительства планировали на 2019-й.
В действительности все оказалось сложнее: на сегодня строительно-монтажные работы ведутся только на одном объекте – феодосийском. Бахчисарайский парк до сих пор на этапе проектирования, от идеи строительства евпаторийского и вовсе отказались. Почему – выяснял корреспондент РИА Новости Крым.
Евпатория и Бахчисарай Как пояснили РИА новости Крым в республиканском Минэкономразвития, в ходе разработки проектно-сметной документации по индустриальному парку "Евпатория" предварительная стоимость строительства превысила финансовый лимит, предусмотренный ФЦП. Слишком высокой оказалась стоимость строительства инженерных коммуникаций.
"В связи с этим было принято решение о перераспределении денежных средств для реализации прочих объектов программы", - сообщили в министерстве.
Инвестпроект "Строительство завода по производству строительных материалов" на территории индустриального парка "Бахчисарай" Создание индустриального парка "Бахчисарай" площадью 97,2 га сейчас на стадии проектно-изыскательских работ.
Работу по заведению бизнеса в границы всех крымских индустриальных парков ведет Корпорация развития РК, созданная по инициативе крымского Совмина в 2015 году с целью формирования привлекательных площадок, поиска инвесторов и продвижения инвестпотенциала республики. По данным Корпорации, к этому моменту по бахчисарайскому парку заключено пять инвестсоглашений в сферах производства стройматериалов, обрабатывающей промышленности и логистики общей стоимостью более 5,8 млрд руб. с созданием 650 рабочих мест и площадью земельных участков 29 га.
"Также корпорация осуществляет взаимодействие с потенциальными инвесторами в подборе площадки для реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории Бахчисарайского района. С января 2019 года заключено восемь соглашений, объекты по которым возможно разместить в границах парка. Заявленная сумма инвестиций - 5,37 млрд руб., с созданием 1070 рабочих мест и площадью земельных участков 44 га"- гласит справка, подготовленная Минэкономразвития РК для РИА Новости Крым.
Как поясняют в министерстве, сами по себе соглашения не являются предварительными договорами, их заключение не влечет возникновение финансовых и любых иных прав или обязанностей сторон. Однако "для республики соглашения о намерениях важны":
"Их наличие дает понять, какая территория парка теоретически уже занята, сколько участков свободно и может быть предложено другим инвесторам. Намерения потенциальных резидентов, с которыми подписаны соглашения, систематически актуализируются. С ними проходят встречи и удаленные переговоры".
Первый пошел Гораздо лучше дело обстоит на юго-востоке Крыма: хоть и со второй попытки, но подрядчик строительства индустриального парка "Феодосия" был определен.
В соответствии с данными сайта Госзакупок, тендер на производство строительно-монтажных работ стоимостью 1,176 млрд рублей выиграло ООО "Группа инвестиционных компаний "Монолит", зарегистрированное в Симферополе в 2013 году. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. При этом на официальном сайте "Монолита" говорится, что строительную деятельность группа компаний ведет уже 14 лет, а с марта 2016 года является действующим членом Союза строителей Республики Крым. В портфолио – возведение жилых домов и коммерческой недвижимости.
Инвестиционный проект по строительству фабрики по производству мороженого на территории индустриального парка "Феодосия" Следует заметить, что по оценкам потребителей, застройщик неплохо зарекомендовал себя как добросовестный "поставщик" жилого фонда и коммерческой недвижимости. Об опыте строительства комплексных производственно-складских объектов на сайте не сказано.
Между тем, стройка парка в Феодосии началась в 2019 году, параллельно ведется технологическое присоединение объекта к инженерным сетям. Именно то, что парковая территория заранее и за счет государства оснащается всеми коммуникациями и рядом необходимых сооружений, выгодно отличает индустриальный парк от других промкомплексов. Кроме того, объекты в границах любого индустриального парка могут претендовать на господдержку.
"В настоящее время в Феодосии ведутся работы подготовительного периода, срезается почвенно-растительный слой, обустроен временный строительный городок, прокладываются технологические проезды, произведена очистка от взрывоопасных предметов, выполнена геодезическая разбивочная основа и производится вертикальная планировка участка", - поясняют в Минэкономразвития.
По этому парку на сегодняшний день заключено четыре меморандума с инвесторами на общую сумму 2,3 млрд руб., которые предполагают создание 955 рабочих мест. Это проекты в пищевом производстве, изготовлении тары и логистике, по планам, они займут около 30% площади парка.
"Потенциальные резиденты подтвердили актуальность реализации проекта после ввода объекта в эксплуатацию", - заверяют в МЭР.
Кроме того, специалисты Корпорации развития взаимодействуют с другими инвесторами. Так, с начала 2019 года заключено 17 соглашений на подбор площадок для реализации проектов в сфере производства и логистики. Заявленная сумма инвестиций - почти 4,7 млрд руб. Предполагаемое число рабочих мест – около тысячи, площадь участков для реализации проектов - 43 га.
Однако по бахчисарайскому парку мы помним, что имеющиеся на сегодняшний день соглашения и меморандумы не несут взаимных обязанностей подписантов. Остается надеяться, что меморандумы все же превратятся в контракты.
Тяжело в учении… По мнению ряда экспертов, отставание от первоначальных сроков – следствие отсутствия опыта. Строительство индустриальных парков – относительно новая практика для всей России, а для Крыма и вовсе область проб и ошибок. Возникают сложности то с оформлением земельных участков, то с подготовкой проектов. В Бахчисарае, например, проектную документацию придется переделывать. Как пояснили РИА Новости Крым в инвестиционно-строительном управлении республики, перечень замечаний по проекту составил несколько страниц:
"По индустриальному парку "Бахчисарай" не получено положительное заключение экспертизы проектной документации. Сейчас решается вопрос, кто и за какие средства будет корректировать проект для того, чтобы пройти экспертизу" – добавили в Инвестстрое.
Что касается феодосийского объекта, сроки завершения его строительства переносились не единожды. Так, в декабре 2019 года в Минэкономразвития нам сообщали о планах по окончанию работ в сентябре 2021 года. Сегодня называют новую дату - 31 августа 2022 года.
"По Феодосии продолжительность строительства определяется сроками контракта на выполнение строительно-монтажных работ. Финансирование определяется лимитами в рамках ФЦП, которые растянуты до 2022 года", - поясняют в Инвестстрое. И подчеркивают, что эти лимиты распределяет Минэкономразвития РФ:
"До нас просто довели, что в новой редакции ФЦП, утвержденной правительством РФ, предусмотрены лимиты до 2022 года. В результате пришлось менять сроки контракта".
Несмотря на ряд сложностей, крымские власти уверяют, что заинтересованность инвесторов не пропадает. "Это выгодно всем, поскольку дает возможность сократить предынвестиционную фазу и перейти к этапу получения прибыли", - говорят в МЭР и сообщают, что в Бахчисарае к текущему моменту из пяти потенциальных инвесторов актуальность намерений подтверждают четыре, еще с одним ведутся переговоры.Пандемия парку не помеха?
Для преодоления последствий самой крупной остановки экономики в новейшей истории потребуется время. Согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, из-за карантина экономика страны к концу 2020 года упадет на 5%, а самым провальным станет второй квартал, по итогам которого спад составит 9,5% в годовом исчислении. На докризисный уровень, по мнению ведомства, удастся вернуться не ранее первого полугодия 2022 года.
При этом V-образного восстановления ни в профильном министерстве, ни в экспертных кругах не ожидают:
"Очевидно, что определенный отскок будет, но он будет очень невысоким, а дальше нам предстоит достаточно долгий путь в гору", - цитирует ТАСС главу МЭР РФ Максима Решетникова.
Наравне с этим, ссылаясь на Решетникова, агентство сообщает, что инвестиции в основной капитал в России в 2020 году сократятся на 12%, зато уже в следующем вырастут почти на 5%.
Учитывая все это плюс довольно отдаленные плановые сроки завершения строительства крымских парков, в МЭР РК считают, что последствия пандемии на реализацию планов по созданию парков никак не повлияют: "Нам не поступало никакой информации об изменениях намерений потенциальных резидентов будущих индустриальных парков в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Более того, в период карантина обращений от потенциальных инвесторов меньше не стало. Инвестплощадки подбирались для проектов, в том числе, дистанционно", - чиновники сохраняют оптимизм.
Их оптимистичный взгляд может проверить только время, которого у Крыма, кажется, всегда достаточно. По южному обычаю здесь никто никуда не спешит. Даже в бизнес-планах.
http://crimea.ria.ru Город: Бахчисарай, Евпатория, Севастополь, Симферополь, ФеодосияТема: Коронавирус в Крыму >>
